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　　随着行业发展速度高企、改革创新突破、服务能力增强、监管工作推进，“十二五”期间我国保险业发展取得显著突破，保险市场运行总体平稳，稳中有进、稳中向好，保险的经济助推器和社会稳定器作用日益凸显。 

　　正如中国保监会主席项俊波1月25日在2016年全国保险监管工作会议上所言，“十二五”期间我国保险业发展取得显著突破，行业发展变化最大、综合实力提升最快。 

　　随着行业发展速度高企、改革创新突破、服务能力增强、监管工作推进，保险业的地位大幅提升，全面站上新台阶。 

　　市场发展稳中向好 

　　2015年，我国保险市场运行总体平稳，稳中有进、稳中向好。 

　　会议指出，2015年，全国保费收入2.4万亿元，同比增长20%，发展速度创近7年最高。其中，财产险保费收入7995亿元，同比增长11%；人身险保费收入1.6万亿元，同比增长25%。为全社会提供风险保障1718万亿元，赔款与给付8674.1亿元，同比增长20.2%。 

　　同时，业务结构不断优化。与国计民生密切相关的责任保险、农业保险、健康保险，保费增速分别为19.2%、15.1%和51.9%；寿险新单期缴业务同比增长41.3%，其中长期期缴业务同比增长16.8%，业务内含价值不断提高。 

　　此外，经营效益大幅提升。保险公司预计利润2823.6亿元，同比增长38%；保险资金运用实现收益7803.6亿元，同比增长45.6%，平均投资收益率7.56%。保险业总资产达到12.4万亿元，较2015年年初增长21.7%。风险得到有效防范，偿付能力总体充足，市场运行安全稳健。 

　　正如项俊波所言，“十二五”时期，我国保险业综合实力和国际影响力全面站上新台阶。全国保费收入从2010年的1.3万亿元增长到2015年的2.4万亿元，年均增长13.4%；保险业总资产从2010年的5万亿元增长到2015年的12万亿元；行业利润从2010年的837亿元增长到2015年的2824亿元；我国保险市场全球排名由第6位升至第3位，对国际保险市场增长的贡献度达26%，居全球首位；多边和双边国际保险监管合作深入推进，当选亚洲保险监督官论坛轮值主席，主导通过《科伦坡宣言》，在国际保险监管领域的影响力和话语权日益增强。 

　　功能效用日益凸显 

　　“保险的经济助推器和社会稳定器作用日益凸显。”项俊波表示，2015年，我国保险业积极应对灾害事故，云南、四川地方巨灾保险试点相继启动，首只巨灾债券在北美成功发行，宁波“灿鸿”、“杜鹃”台风保险赔付8000万元，广东“彩虹”台风赔付7.5亿元，“东方之星”事件赔付7380.6万元。 

　　在服务“三农”发展方面，2015年实现农险保费收入374.7亿元，参保农户约2.3亿户次，提供风险保障近2万亿元。农产品价格保险试点扩展到26个省份，承保农作物增加到18种。农房保险已覆盖全国所有省市，参保农房9358万间，提供风险保障达1.4万亿元。中国农业保险再保险共同体承保能力扩大到2400亿元，可满足国内96%以上的分保需求。 

　　在支持实体经济发展方面，截至2015年底，保险机构累计发起设立各类债权、股权和项目资产支持计划499项，合计备案注册规模1.3万亿元。并且大力发展信用保证保险，全年贷款保证保险支持小微企业及个人获得融资金额1015.6亿元，其中，有25个省区市开展小额贷款保证保险试点，共支持12.3万家小微企业获得银行融资贷款188.6亿元。出口信用保险为6.3万家出口企业提供了4540.2亿美元的风险保障，首台（套）重大技术装备保险为装备制造企业提供风险保障164亿元。 

　　在保障和改善民生方面，大病保险覆盖全国31个省区市；企业年金受托管理资产4169亿元，投资管理资产4861亿元；保监会会同相关部委完善责任保险发展支持政策，涉及环境污染、食品安全等10余个领域，责任保险保费收入302亿元，提供风险保障91万亿元。 

　　监管工作扎实推进 

　　会上，项俊波还表示，2015年监管工作按照放开前端、管住后端的总体思路，坚定不移推进关键领域保险改革，持续释放改革红利。 

　　首先是继续加大简政放权力度，全年共取消和下放行政许可事项14项，发布深化保险中介市场改革的意见，上海航运保险产品注册制改革正式实施。其次是推进费率市场化改革，分两批推进商业车险改革试点，人身险费率实现完全市场化。再次是深化资金运用市场化改革，进一步拓宽保险资金运用领域和业务范围，继续产品发行注册制度改革，探索建立保险资产交易机制。最后是推动互联网保险规范发展，鼓励互联网保险产品创新，设立中国保险投资基金，加快建设上海保险交易所，发布相互保险监管办法。 

　　“保险监管坚持把防范风险作为工作的重中之重。”项俊波表示，“两个加强、两个遏制”专项检查累计调阅保单80万份、赔案6.9万份、凭证14.4万份，一年来共派出2695个检查组，对2598家保险机构和保险中介机构进行了现场检查。 

　　此外，保险监管坚持为民监管，依法全面推进保险消费者权益保护。在2015年出台了保险公司服务评价管理办法，发布保险小额理赔服务指引，开展人身保险失效保单清理工作，督促保险公司加强和改进保险服务。并且妥善解决保险消费纠纷，加强保险宣传教育。（来源：金融时报）