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为解决困扰范县政府多年的4乡24村7536人的安置难题，农发行濮阳分行创新贷款方式，采用土地整治和迁建安置项目相结合的“土地+”新模式，审批省内首笔黄河流域生态保护贷款6亿元，重点用于范县黄河滩区迁建资金需求。目前已投放资金2.97亿元。该项目遵循“政府主导、市场运作”的原则，由县政府出台土地综合整治项目资金奖补政策，对县土地储备整理中心实施的土地综合整治项目给予奖补。县土地储备整理中心作为项目业主与借款人签订《项目投资合作协议》，明确借款人为项目投资主体，负责项目所需资金的投入。土地整理中心做出土地整治规划，负责项目的招标、公告和具体建设实施工作。项目产生指标由自然资源部门明确分年度使用和指标交易计划，由土地整理开发中心按计划调剂指标使用。项目建成后，县土地储备整理中心按照协议约定，使用奖补资金逐步返还土地投资开发有限公司的投资及合理收益。

据悉，该创新模式分别被农发行总行和省分行推荐为全国、全省农发行系统业务创新成果奖，并被农发行总行纳入《服务乡村振兴战略创新转型发展模式案例汇编》和总行五大服务黄河流域生态保护创新案例在全国推广。河南省政府、省发改委召开专题会议在全省有滩区迁建任务的4市8县进行了推广。