您的位置：首页 >> 金融政策金融政策

豫银保监发〔2022〕22号

各银保监分局（含济源监管组），各政策性银行、大型银行河南省分行，各股份制银行、外资银行郑州分行，河南省联社，中原银行、郑州银行，中国信保河南分公司，各财产保险公司河南分公司：

现将《河南银行业保险业进一步加强稳外贸金融服务的指导意见》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

2022年7月6日

河南银行业保险业进一步

加强稳外贸金融服务的指导意见

为深入贯彻落实国务院推动外贸保稳提质的政策精神和银保监会、省委省政府相关安排部署，引导辖内银行业保险业为助力稳住外贸主体、稳住产业链供应链发挥金融力量，现就我省银行业保险业进一步加强稳外贸金融服务提出以下意见。

一、围绕市场需求，合理增加外贸领域信贷供给。各银行机构要根据风险管控要求和企业经营实际，满足外贸企业合理资金需求，对基本面较好，有市场、有订单，但暂时遇到困难的外贸企业特别是中小微外贸企业，建立临时救助机制，不盲目惜贷、抽贷、断贷、压贷，保持外贸领域信贷供给总量稳定增长。辖内开发银行、政策性银行分支机构要规范小微企业转贷业务模式，稳步加大对外贸企业转贷款投放力度，其中进出口银行要用好外贸产业专项信贷额度，持续加大外贸产业贷款投放力度，精准支持外贸领域发展。全国性银行分支机构要充分运用网点、人才和科技优势，为外贸企业提供贸易融资、保函、信用证等金融服务。外资银行分支机构要发挥全球网络和跨境联动优势，不断做大客户基数，助力更多中资企业“走出去”。地方法人银行要用好各项普惠小微贷款增量激励、支小再贷款等货币政策工具，面向小微外贸企业加大信贷投放力度。

二、强化风险保障，着力发挥出口信用保险作用。经营短期出口信用保险的保险机构要在依法合规、风险可控的前提下，进一步优化出口信用保险承保和理赔条件，积极拓展产业链承保，持续扩大承保覆盖面和规模，缩短理赔时间；要持续加大对外贸企业出运前订单被取消风险的保障力度，稳定企业接单信心并巩固扩大在手订单规模。中国信保河南分公司要发挥海外平台优势，用足、用好资信产品助力外贸企业信用风险管理体系建设，提高企业风险抵御能力和综合竞争力。相关银行保险机构要充分发挥银保合作保单融资“白名单”机制作用，强化出口信用保险融资增信功能，持续扩大出口信用保险保单融资规模。

三、加强产品协同，提升服务内外贸一体化质效。鼓励各银行保险机构围绕支持内外贸一体化发展，加强产品联动，推动内外贸、本外币、境内外业务融合发展。各银行机构要主动对接外贸企业国内生产金融需求和因出口转内销产生的金融需求，相关保险机构要发挥国内贸易险对扩大内需的积极作用。对同时经营国内国际两个市场的企业，要加强贸易融资支持、出口信用保险和国内贸易险协同支持，积极支持贸易双循环企业提升国际竞争力。

四、加快业务创新，助力发展外贸新业态新模式。鼓励各银行机构根据外贸综合服务平台、海外仓、跨境电商等外贸新业态新模式融资需求，积极创新服务贸易融资，探索开展外贸应收账款融资、出口退税账户相关融资，支持综合运用建设—运营—移交（BOT）、结构化融资等投融资方式为海外仓建设提供资金支持。鼓励各保险机构加强对接外贸新业态新模式市场主体经营模式和保险需求，积极创新保险产品和承保模式，为外贸新业态新模式发展提供必要的出口信用保险、货运保险等保障。

五、推进银保联动，持续优化外贸综合金融服务。鼓励银行业保险业机构发挥各自优势，加强银保联动，为外贸企业提供支付结算、融资融信融智、财务规划、风险管理、关税保证保险、出口信用保险等一揽子外贸金融产品服务和外贸金融整体解决方案。积极发展供应链金融、拓展供应链承保，依托外贸核心企业，整合金融产品、信息技术、客户基础、服务渠道等资源，打通交易数据、资金流和物流信息，扩大面向上下游小微外贸企业金融服务覆盖面。

六、聚焦薄弱领域，积极推广“外贸贷”融资模式。支持相关银行机构和中国信保河南分公司积极运用郑州市“外贸贷”“信保+担保”的融资模式，通过信用保险增信、财政资金风险补偿等手段，助力中小微外贸企业拓宽融资渠道、降低融资成本。支持中国信保河南分公司积极参与在省内其他有条件的地市复制推广“外贸贷”融资模式，鼓励符合条件的银行机构设计专门信贷产品并积极参与该模式。

七、坚持内控优先，全面加强风险管理。各银行保险机构开展外贸金融服务要坚持内控优先、合规为本，严禁突破监管法律法规和内控制度违规开展业务。要将风险管理有机融入贷前、贷中、贷后及保单管理各环节，特别是要始终将贸易背景审核作为外贸金融业务风险管理的基础，加强贸易背景审核，通过多种途径对企业资质进行分析判断，加强对票据单证信息真实性、有效性的核对和交叉验证。

八、立足发展需要，加强人才科技支撑。各银行保险机构应根据自身外贸金融业务发展需要配备专业人员，加快培养熟悉贸易规则、产品设计、风险管理等的复合型外贸金融人才，做好人才储备。要进一步加强业务信息系统建设，通过银企直连、银保直连，实现贸易信息快速交换和线上贸易背景审核，鼓励积极联结国际贸易“单一窗口”平台，通过共享海关、税务等进出口全链条数据，深化互信合作、信息共享、系统对接，提升线上化、便利化、专业化服务水平。

九、突出考核导向，完善激励约束机制。各银行保险机构要立足职能定位，结合外贸金融服务专业性强、流程复杂、周期短、资本占用少等特点，合理设定考核指标，着重突出加强金融服务稳外贸的激励导向。各银行机构要建立健全外贸金融业务的尽职免责和容错纠错机制，明确尽职免责认定标准和免责条件。