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尊敬的李金军委员：

您提出的“关于推动民营企业发展的建议”收悉。现答复如下：

民营和中小微企业是国民经济和社会发展的生力军，是扩大就业、改善民生、促进创业创新的重要力量。受国际国内市场环境变化和国内疫情多点散发影响，民营和中小微企业融资难题依然比较突出，市金融工作局严格落实中央、国务院关于统筹疫情防控和经济社会发展的决策部署和省委、省政府关于全省助企纾困稳定就业工作座谈会精神，采取得力措施，督促全市各银行业金融机构进一步加大金融支持力度，有效解决民营和中小微经营过程中的资金问题。

一、创建民营和小微企业金融服务综合改革试点城市。我市成功入选2021年度财政支持深化民营和小微企业金融服务综合改革试点城市，获得中央财政奖励资金4000万元，为进一步深化金融改革，发展普惠金融带来新的机遇。今年以来，我市认真落实试点城市实施方案，着眼破解融资难、融资贵问题，打好金融高质量发展的组合拳，进一步完善融资担保和风险补偿机制，进一步创新发展破解民营和中小微企业融资难题的“濮阳模式”，加快形成更加成熟有效和可复制推广的成功经验，努力把濮阳打造成金融服务实体经济样板区，为国家普惠金融建设发展贡献濮阳智慧。

二、制定出台政策，促进企业复工复产。认真研究国家支持复工复产的金融政策，参与制定出台了《关于开展 2022 年春节期间“援企暖心助生产”活动的通知》、《助推企业复工复产复业项目复工复建的通知》，引导金融机构统筹推进疫情防控和经济社会发展。市金融工作局全面梳理疫情防控期间重点企业融资需求清单，及时推送给各金融机构，确定主办银行及金融服务专员，引导金融机构加大信贷投放规模，重点帮助疫情防控期间连续生产企业解决流动资金短缺问题。截至5月底，全市贷款余额1518亿元，比年初新增66.5亿元，同比增幅13.30%，全省排名第3位。

三、延期还本付息，帮助民营和小微企业纾困度难关。对受疫情影响、信用记录良好、有发展前景、暂时困难的民营企业和小微企业，按市场化、法治化原则合理给予贷款展期和续贷安排，支持受困企业抵御疫情影响，不得盲目限贷、抽贷、断贷。对到期的民营企业和小微企业贷款本息，根据企业延期还本付息申请，结合企业受疫情影响情况和经营状况，通过贷款展期、续贷、调整还款安排等方式，给予企业一定期限的临时性延期还本付息安排，本息最长可延6个月。对于少数受疫情影响严重、恢复周期较长且发展前景良好的企业，根据实际情况与企业协商确定另外的延期安排。上述贷款涉及担保的，与企业、担保人等协商处理。对延期还本付息的企业，维护企业正常征信记录，不按照逾期报送信息，不下调贷款分类，千方百计帮助企业渡过难关。

四、创新融资模式，开展线上银企对接。市金融工作局创新方式方法，以“引金融活水、添企业活力”为主题，制定了《濮阳市线上常态化银企对接专项实施方案》，每周四开展线上银企对接活动，依托濮阳市智慧金融服务平台，实现线上24小时实时对接，积极推动金融机构与企业线上及时进行精准对接，实现线上提交申请、线上审批放款。截至目前，已成功举办15场线上银企对接会，11万余人次在线观看，市智慧金融服务平台入驻金融机构18家，上线金融产品169款，平台已注册用户118807户，授信1370笔、17.3亿元，放贷1335笔、15.62亿元；线下各银行机构上门服务，精准对接，调研走访，已对接企业286家，授信93928万元，发放贷款68802万元。

五、持续开展金融支持市场主体特别帮扶行动。联合人行濮阳市中心支行，持续开展“金融支持市场主体特别帮扶行动”。建立覆盖全市、动态调整的市场主体名录库，引导金融机构推出“复工贷、复产贷、复市贷、春耕贷”等创新品种，精准对接企业需求。推动“对民营小微企业走访全覆盖、新设民营小微企业财务辅导全覆盖、名录库市场主体授信全覆盖”，实现无贷户的“第一次开户、第一次授信、第一次贷款”。通过现场走访、政策宣讲、产品推介、线上对接、现场签约等多种形式，持续提高信用贷、续贷、首贷和中长期贷款比重，努力做到“应贷尽贷、应延尽延”。截至目前，我市市场主体名录库共纳入20628家，累计发放贷款354.08亿元，贷款余额234.51亿元。

六、通过运用过桥资金，有效防范和化解企业资金链断裂风险。市金融工作局创新运用过桥资金，发挥过桥资金“四两拨千斤”作用，全力纾解中小微企业流资贷款周转困难。至目前，我市过桥资金规模达6600万元，自2015年7月份以来，累计为296家企业提供过桥资金16.5亿元。今年以来，共为62家企业提供过桥周转资金3.64亿元，帮助企业解决续贷资金4.91亿元，大大增强了企业复工复产的动力和信心。

七、推行降利减费政策,降低企业融资成本。对受疫情影响严重的企业，各银行业金融机构主动下调利率、减免服务费、调整还款付息安排、扩大中长期贷款和信用贷款方式，降低综合融资成本。对市场前景良好、创新实力强的工业企业和科技型企业以及受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等企业，确定重点企业名单，组织银企对接会，给予重点支持。同时发挥好现有应急周转资金池作用，提高资金使用效率。

感谢您对金融工作的关心和支持，欢迎以后多提宝贵意见和建议！                     

2022年7月3日